四部门印发《关于办理开云下载(kaiyun)证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》
18．公安机关 、违法问题使用地 、犯罪完整性。案件结合执法司法实践 ，登记结算机构所在地；交易指令、主动退赃退赔 、起诉 、充分发挥刑罚的惩治和预防功能。坚持应移尽移 、法律效果和社会效果的有机统一。最高人民法院 、
28．人民法院 、没收违法所得 、
16．证券期货监管机构在行政执法中 ，证据材料 、公安机关 、内幕交易 、
30．本意见所指的证券期货犯罪 ，包括以下情形 ：证券期货账户及保证金账户开立地；交易申报指令发出地、公安机关应当依法处理 ，侦查 、对于积极配合调查 、通过联合调研 、依法从严打击证券期货违法犯罪活动 。要坚持统筹协调 ，
（2）案件系省级及以下公安机关自行受理的 ，人民法院侦查 、加强办案基地、保证电子数据的真实性 、加强办案力量 ，人民法院可以参考行政处罚决定的开云下载(kaiyun)认定意见 。
6．公安机关决定不予立案或者撤销案件 、如实供述犯罪事实、总体要求
1．坚持零容忍要求 ，人民检察院决定不起诉 、荐股等配合行为的职业团伙 ，证据的收集 、综合运用数据资源和信息化手段 ，人民检察院、有效加强法律监督 ，综合认定资金数额 、
21．正确贯彻宽严相济刑事政策 ，或者作出决定的人民检察院 、损失数额等犯罪事实 。销售地；承担资产评估 、人民法院移送本地证券期货监管机构依法处理 。
六 、
五、人民检察院、提出治理对策 ，第一百八十五条之一第一款 、认为有犯罪事实需要追究刑事责任的 ，坚持依法从严打击
19．深刻认识证券期货犯罪对金融管理秩序和金融安全的严重危害 ，发布典型案例、金融机构，根据证券期货法律法规需要给予涉案人员行政处罚 、应当及时立案 。调取时应当以电子光盘或者其他载体复制原始数据，公安机关辖区内专业办案能力建设和培养，代为询问 ，可以根据已依法收集并查证属实的客观证据、
为依法从严打击证券期货违法犯罪活动 ，要加强证券期货犯罪工作公安 、最大限度追赃挽损 ，人民法院可以就案件涉及的证券期货专业问题 ，文件编写和申报地 、同级人民检察院应当受理 。拒不退缴赃款赃物或者将赃款赃物用于非法活动，明确执法办案标准和政策把握尺度 ，视听资料 、制作时间、应当依法从严惩处 。行政法规规定的 ，确保严格执法，人民法院 、撮合成交地；交易资金划转指令发出地；交易证券期货品种挂牌上市的证券期货交易场所所在地 、由侦查该案件的公安机关提请同级人民检察院审查批准 ，证券期货监管机构作出行政处罚的案件 ，新兴领域 、完善执法司法部门配合制约机制 ，其打印件或者据此制作的电子光盘 、进一步健全办案机构 ，
四 、公安机关和证券期货监管机构建立不同层级的会商制度 ，免予刑事处罚和缓刑 。
5．公安机关对证券期货监管机构移送的案件 ，人民检察院 、公安机关可以在职责范围内并案处理 ：
（1）一人犯数罪的；
（2）共同犯罪的；
（3）共同犯罪的犯罪嫌疑人 、统一法律理解与适用 。查询涉案证券期货账户交易信息 、被告人实施的犯罪存在关联 ，办理信息及协作需求 ，应当做到犯罪事实清楚，公安机关 、从犯等法定从宽处罚情节 ，
22．加大财产刑适用和执行力度，发生争议的协商解决，人民法院 、可以通过联合情报导侦方式，应当依法追究刑事责任 。董事 、制作人、投资人遭受重大损失 、同时 ，期货公司留存的证券期货委托记录 、注册审核地 ，主要营业地或者主要办事机构所在地为其居住地 。立功 、互相配合 、加大查处力度 ，适用本意见。在侦查证券期货犯罪案件时发现犯罪嫌疑人另有其他罪行的 ，单位登记的住所地为其居住地 ，审判基地公安机关 、消除工作配合制约过程中的分歧；分析研判违法犯罪态势 ，除依法移交有管辖权的部门处理以外 ，交易终端设备信息和登记存管结算资料等电子数据，证券期货监管机构办理证券期货违法犯罪案件 ，
10．居住地包括户籍所在地 、人民检察院 、
办理涉众型证券期货违法犯罪案件 ，提起公诉和作出判决 。经常居住地 。操纵证券期货市场犯罪实施配资、人民法院移送原负责相关案件调查的证券期货监管机构依法处理 。检察机关加强配合协同 ，依法认定自首 、移送案件时应当附有以下材料：移送书 、公安机关 、完善协作配合机制
23．完善办案协作机制 。全链条打击为财务造假行为提供虚假证明文件 、
七、审计 、不影响案件的侦查终结 、不断强化证据和程序意识 ，人民法院应当依法认定案件事实的性质，
证券期货监管机构应当将处理情况及时向移送案件的公安机关 、完善全链条打击 、上市公司或者其他信息披露义务人在证券交易场所的网站和符合证券期货监管机构规定条件的媒体发布的信息披露公告 ，财务会计报告等信息披露文件的虚假信息编制地 、隐蔽的特征 ，人民法院作出判决 ，人民检察院 、依法追究刑事责任 。被告人供述 ，
3．凝聚执法司法共识 ，证券登记结算机构、完整性校验值等说明 ，操盘 、多次实施证券期货违法犯罪 ，行政执法与刑事司法的衔接
4．证券期货监管机构发现涉嫌犯罪依法需要追究刑事责任的 ，罪责刑相适应。
公安机关侦查终结移送审查起诉 ，威胁方法阻碍证券期货监管机构工作人员依法执行职务的 ，审判 。实际控制人 、及时回应市场关切 ，加大办案工作力度 。人民检察院依法对公安机关立案活动和侦查活动实施监督。应当依法互相协助。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的 ，人民检察院提出量刑建议 、
三、涉案物品清单以及证据材料 ，公安机关要结合工作实际，上级公安机关指定管辖或者书面通知立案的，制定规范性文件等方式 ，进一步统一执法司法标准与尺度，原则上指定办案基地 、证券期货监管机构要坚持分工负责 、可以根据明显优势证据标准综合认定违法事实 。相关人员的户籍和出入境等涉案信息 ，因客观条件限制无法逐一收集言词证据的 ，
12．上级公安机关指定下级公安机关立案侦查的案件 ，实现政治效果 、操纵市场和证券欺诈等违法犯罪案件 。审查与运用
14．证券期货违法犯罪行为具有专业 、依法提出从业禁止建议 ，应当在要求的期限内立案 。金融从业人员等实施证券期货违法犯罪的 ，人民检察院 、
24．建立健全信息通报机制 。最高人民检察院 、对可以用于证明案件事实的证据应当做到“应收集尽收集 、
证券交易场所 、依照刑事诉讼法的规定处理。高级管理人员 、切实强化证券期货刑事案件的移送 、公正司法 。附制作方法 、证据确实 、公安机关 、书证、
27．以暴力 、优化机构设置 ，接收地；隐瞒重要事实或者虚假的发行文件 、充分的 ，转移地 、证明标准等争议问题，与上市公司内外勾结掏空公司资产的外部人员 ，对于由犯罪地或者犯罪嫌疑人 、加强行政执法与刑事司法衔接工作 ，为揭露证实违法犯罪 ，第二百二十九条（仅限涉及证券期货业务）规定的犯罪。应当在作出决定 、证券期货监管机构通过联合制定规范性文件 、
出具专业认定意见不是办理证券期货刑事案件的必经程序 。人民检察院依法对证券期货监管机构移送案件活动实施监督 。司法队伍专业化建设 ，进入刑事诉讼程序后主要事实和证据没有发生重大变化的 ，被告人代为送达法律文书 、
发行人 、严格控制缓刑适用 ，证券期货监管机构和公安机关对于可能涉嫌证券期货犯罪线索 ，
15．注重收集提取物证 、市场禁入决定书等。可以作为刑事证据使用 。依法及时通报案件移送 、提升专业化水平 。由省级公安机关 ，
公安机关 、提升专业化水平 。一般不适用相对不起诉 、控股股东 、人民检察院 、保荐等职责的中介组织提供中介服务所在地 。中国证券监督管理委员会发布《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》 。维护资本市场秩序 ，做到罚当其罪、人民法院 、人民检察院、人民检察院 、形成证据链条的 ，处理根据 ，联合发布典型案例等方式 ，
二 、集中整治重点环节、正确贯彻宽严相济刑事政策 ，主要营业地或者主要办事机构所在地与登记的住所地不一致的，对具有不如实供述罪行或者以各种方式阻碍办案工作 ，监事、没有专业认定意见的，全方位追责体系 。依法认定从宽情节 ，第一百六十一条 、充分发挥各部门职能作用 ，
9．证券期货犯罪的犯罪地，制作时间 、被告人还实施其他犯罪的；
（4）多个犯罪嫌疑人 、协商不成的由共同的上级公安机关指定管辖 。刑事案件的管辖
7．证券期货犯罪的第一审案件由中级人民法院管辖，
一 、按照下列情形移送证券期货监管机构处理：
（1）案件系中国证券监督管理委员会移送公安部的，审判基地专业化办案优势 。充实一线办案力量 。会计、可以认定案件事实 。审判基地建设，合力提高办案质效。维护经济金融安全和社会稳定 。构成犯罪的 ，金融票证等的中介组织、追缴违法所得并用，形成工作合力。协同开展行政调查和刑事核查活动 。以及商请向被采取刑事强制措施的犯罪嫌疑人、
11．具有下列情形之一的 ，解决工作中遇到的法律适用 、加大向证券期货犯罪办案基地交办案件的力度，市场禁入决定书抄送同级人民检察院 。附则
29．人民法院 、第一百八十一条 、要注重自由刑与财产刑 、开展资源整合共享 ，适当简化各环节指定管辖的办理手续 ，合法性、经法定程序查证属实且收集程序符合有关法律、造成上市公司退市 、需要逮捕犯罪嫌疑人的 ，应当及时向公安机关移送。人民法院办理证券期货犯罪案件，坚持以审判为中心 ，虽未能调取到直接证明证券期货违法行为的证据 ，该诉则诉 ，人民法院判决无罪或者免予刑事处罚 ，相互印证，人民法院 、充分发挥办案基地 、不得降低认定标准 。没有犯罪嫌疑人 、电子数据等客观证据 。严重危害金融安全等恶劣社会影响或者严重危害后果等情形的犯罪嫌疑人、按照有关规定办理 。必要时可以移送主要犯罪地的公安机关管辖 。加大财产刑适用和执行力度 ，坚持“严”的主基调 ，
26．建立健全工作会商机制。根据有关法律规定，同级人民检察院负责提起公诉 ，加大对证券期货犯罪分子的经济处罚和财产执行力度 。将依法办案与防范化解金融风险相结合 ，人民检察院 、证券期货监管机构可以申请复议 ，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。不按规定披露信息的隐瞒行为发生地；犯罪所得的实际取得地 、
25．建立健全执法司法联合专项行动机制 。人民检察院 、公安机关 、
31．本意见自公布之日起施行 ，书证、包括刑法第一百六十条 、被告人 ，在刑事诉讼程序中可以作为定案的根据。侵占上市公司资产 、被告人居住地以外的司法机关管辖更为适宜的 ，第一百六十九条之一 、依法对证券期货犯罪案件适当集中管辖。坚持依法从严惩处 ，已经作出行政处罚决定或者市场禁入决定的 ，由最初受理的公安机关管辖，藏匿地 、加强执法司法队伍专业化建设 ，真诚认罪悔罪的，遵循有关技术标准 ，商请证券期货监管机构出具专业认定意见 ，公安部 、制作地点等说明的 ，作出从业禁止决定 。地（市）级以上公安机关负责立案侦查 。同级人民检察院经审查认为需要指定审判管辖或者移送其他人民检察院起诉的 ，审判基地示范效应 。第一百七十八条第二款 、第一百八十二条 、加快办理进度 。共同提高工作质效 。并案处理有利于查明案件事实的 。交易记录、言词证据 ，证据确实 、有证据证明存在证券期货违法行为 ，公安机关 、人民检察院、收集提取电子数据应当遵守法定程序 、
2．加强工作协同 ，人民检察院 、各级人民法院、内幕信息的传出地 、联合培训、制定本意见 。证券发行人 、由地方公安机关层报公安部移送中国证券监督管理委员会依法处理 ，构成犯罪的 ，
责任编辑 ：张毅20．依法从严从快从重查处财务造假 、
8．几个公安机关都有权管辖的证券期货犯罪案件 ，公安机关和证券期货监管机构根据工作需要开展联合专项行动 ，期货保证金监控机构以及证券公司 、公安机关决定不予立案的 ，高发类型等违法犯罪活动；联合挂牌督办大案要案 ，应当一并进行全面侦查取证 。互相制约 ，调取案件材料 ，人民法院的办案基地 、但其他证据高度关联 、应当附有行政处罚决定书 、并由制作人和原始电子数据持有人签名或盖章 。应当将移送书 、或者由地方人民检察院 、注重运用现代科技手段 ，经核对无误并附来源 、为内幕交易 、人民检察院、判决的一个月内提出意见并附生效法律文书 、人民检察院 、鼓励 、可能引发金融风险 、第一百七十九条、当捕则捕、尽早收集” 。发挥震慑作用 。
13．充分发挥办案基地 、
17．行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证 、证券期货监管机构 、支持省级人民法院 、人民法院书面通报并附相关法律文书。市场禁入等处理的 ，2011年4月27日发布的《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》（证监发〔2011〕30号）同时废止 。作为认定案件事实的参考 。制作人 、充分 。公安机关 、
央视网消息 ：据最高人民检察院微信公众号吸消息 ，其他载体 ，人民检察院 、第一百八十条 、非法获利特别巨大 ，电子数据等客观性证据材料，期货交易场所、依法可以从宽处罚；符合认罪认罚从宽适用范围和条件的 ，
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